【什么是营改增】“营改增”是“营业税改征增值税”的简称，是中国在2012年启动的一项重大税制改革。其核心目标是将原本由地方税务机关征收的营业税，逐步改为由国家税务机关征收的增值税，以解决营业税重复征税的问题，优化税收结构，减轻企业负担，促进经济健康发展。
营改增的实施，标志着中国税制从以流转税为主的“双轨制”向以增值税为主、统一规范的现代税制体系转变。这一改革不仅提升了税收的公平性，也增强了财政收入的稳定性，同时为企业的持续发展提供了更加良好的税收环境。
一、营改增的基本概念
| 项目 | 内容 |
| 全称 | 营业税改征增值税 |
| 实施时间 | 2012年起分阶段推进，2016年全面完成 |
| 改革目的 | 消除重复征税，优化税制结构，减轻企业负担 |
| 征税主体 | 增值税由国家税务局统一征收 |
| 适用范围 | 覆盖所有原营业税纳税人，包括服务行业、建筑业等 |
二、营改增的主要内容
1. 取消营业税
以前对货物和劳务分别征收增值税和营业税，导致部分企业存在重复纳税现象。营改增后，所有应税行为统一征收增值税，避免了重复征税。
2. 扩大增值税抵扣范围
增值税实行“链条式”抵扣机制，企业购进原材料、设备、服务等可以抵扣进项税额，有效降低税负。
3. 分类推进，分步实施
营改增不是一次性全面推行，而是按照行业分类逐步展开。例如：先试点金融业、建筑业、房地产业，再逐步推广至全部行业。
4. 税率调整与简化
根据不同行业特点，设置不同的增值税税率，如17%、11%、6%等，同时逐步简化税率结构，提高征管效率。
三、营改增的意义与影响
| 方面 | 影响 |
| 企业层面 | 减轻税负，提升盈利能力；促进企业专业化分工 |
| 税收体系 | 实现增值税全覆盖，增强税收公平性和透明度 |
| 经济发展 | 优化营商环境，激发市场活力，推动经济转型升级 |
| 财政管理 | 提高税收征管效率，增强中央财政调控能力 |
四、营改增的成效
- 减少重复征税：企业税负普遍下降，尤其是服务业和小微企业受益明显。
- 促进产业结构优化：鼓励企业加强内部管理，提升附加值。
- 推动税收现代化：实现增值税的统一征收，提升税收征管水平。
五、总结
“营改增”是中国税制改革的重要举措，通过将营业税改为增值税，解决了重复征税问题，优化了税收结构，减轻了企业负担，推动了经济高质量发展。它不仅是税收制度的完善，更是中国经济迈向现代化的重要一步。
